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市委十二届六次全会上的报告 (三)
信息来源:灌云宣传网    ‖    发稿作者:灌云宣传网     ‖    发布时间:2018-08-14    ‖    查看 0

三、全面加强党的自身建设

实现“高质发展、后发先至”的奋斗目标,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全市各级党组织要紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,全面加强党的自身建设,为各项事业发展提供根本保证。在统筹推进党建“5+2”布局的基础上,要聚焦主题主线、突出问题导向、狠抓关键重点,着力在以下四个方面下功夫:

1、以解放思想大讨论活动为载体,凝聚推动“高质发展、后发先至”的磅礴力量。思想是行动的先导,没有思想的破冰,就没有行动的突围。实现“高质发展、后发先至”,迫切需要在思想上来一场触及灵魂的大变革,来一次彻彻底底的大解放。各级党组织要坚决贯彻省委全会要求,紧紧围绕“学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”主题,把解放思想大讨论活动持续引向深入,以思想大解放引领连云港新一轮大发展。一要深入学习新思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是解放思想的集大成,我们推进各项工作、破解各种难题,都可以从中找到答案。解放思想,首要任务是学好新思想。各级党员干部要坚持把学习新思想贯穿思想解放全过程,在学懂、弄通、做实上狠下功夫,勇于纠正一切与新思想不相适应的地方,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,真正以新思想定向领航、从新思想中寻策问道。要通过学习贯彻新思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要精准发力解问题。发展越加快、改革越深入,遇到的矛盾问题就越多。要紧密结合连云港实际,聚焦“精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够”等七个方面,从思想上找根源、除“病灶”,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。要通过思想大解放,进一步振奋精神、抬高标杆,始终保持不甘落后、敢为人先的进取精神,切实增强为民负责的责任感、干好本职的使命感、争先恐后的紧迫感,努力创造无愧于新时代的一流业绩;进一步理清思路、更新观念,深刻把握发展大势,认真学习思考总结,注重实践规律、找准发展路径,不断提升推动发展的能力水平;进一步改进作风、弘扬正气,始终牢记初心使命,始终坚持求真务实,始终做到光明磊落,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。三要凝心聚力抓发展。解放思想归根结底是为了更好地推动发展。要通过思想大解放,把530万港城人民的意志聚焦到“高质发展、后发先至”主题主线上来,把全市上下的力量凝聚到实现“三年行动计划”目标任务上来,真正用工作实效、发展实绩来检验思想解放的成果。要把开展解放思想大讨论与庆祝改革开放40周年结合起来,精心组织好重大主题宣传活动,充分展示连云港深化改革开放、推动高质发展的生动实践。各级主要负责同志要发挥“关键少数”作用,率先对标找差、率先革故鼎新,以自己思想的先解放、真解放,带动全社会思想的大解放,汇聚起推动发展的强大合力。

2、以基层党建“堡垒工程”为抓手,夯实推动“高质发展、后发先至”的坚强基础。基层党组织是我们全部工作和战斗力的基础,只有基层组织强,才能事业兴、百姓富、社会稳,一个地方才能全面进步。现在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化,“说话没人听、办事无人跟”,战斗堡垒作用没有充分发挥出来。全市各级党组织要深刻认识基层党建的极端重要性,认真贯彻市委决策部署,深入实施基层党建“堡垒工程”,按照“六个一”的要求,全力以赴抓基层、打基础,加快把广大基层党组织建成推动“高质发展、后发先至”的坚强战斗堡垒。一是书记抓、抓书记。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。各级党委(党组)要牢固树立“抓好党建是第一政绩”理念,压紧压实主体责任,以高度的政治自觉,推动全面从严治党向基层延伸。各级党组织书记要认真履行“第一责任人”职责,切实增强主责主业意识,把建强基层组织作为长远之计、固本之举,牢牢抓在手上,一级抓一级、一级对一级负责,形成“四级书记抓党建”的良好工作格局。抓好村(社区)党组织建设,乡镇(街道)一级是关键。乡街党(工)委书记要充分发挥主攻手作用,切实抓好村社带头人选配、“两委”班子建设、党员队伍管理等工作,确保基层党建各项任务落到实处。加强基层党组织建设,核心的核心是选准一个好的“一把手”,通过一个人,带动一班人、影响一层人、激励一群人。要进一步解放思想、严格标准、拓宽渠道,从机关党员干部、优秀大学生村官、复员退伍军人、返乡创业人员等群体中,选拔一批有本领、作风正、形象好的优秀党员担任基层党组织书记,着力打造一支“勤政、公正、廉政”的高素质基层带头人队伍。二是抓班子、找路子。加强基层党组织建设,一个好班子的作用至关重要。要下大力气抓好村社“两委”班子建设,吸纳更多高学历的年轻人,选任有经验、有特长的能人,让跟党走、能力强者脱颖而出,把不适宜、不胜任者排除在外,真正形成搭配合理、担当作为、坚强可靠的基层领导班子。要进一步规范基层党员发展,严把入口关、疏通出口关,注重从产业工人、青年农民、创新创业者等群体中发展党员,积极稳妥开展不合格党员组织处置工作,不断提升党员质量、优化党员结构,着力打造一支平时看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出的过硬基层党员队伍。一个好的班子发挥应有作用,关键是能够促一方发展、富一方百姓、保一方平安。广大基层班子要坚持一切从实际出发,找准发挥资源禀赋优势的发展路子,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,大力推动镇村产业发展,更好带动群众增收致富。三是强阵地、健机制。阵地是村社办公、党员活动、服务百姓的场所,是基层政权的象征,具有鲜明的政治属性。要结合整顿软弱涣散基层党组织,按照“先有后优”的原则,加快基层阵地规范化建设。没有阵地或不达标的,尽快制定计划、加大投入力度,确保到2020年底前,基层阵地全面覆盖、全面达标。抓基层、打基础,要一手抓硬件、一手抓软件。要主动适应新形势新要求,及时总结好经验好做法,加快健全完善各项制度机制,不断提升基层党建工作的制度化、规范化、科学化水平。重点要执行好“三会一课”、组织生活会、党员活动日等制度,落实好党员教育管理、党费收缴使用等要求,不断提高基层组织党内生活的严肃性。要深化拓展网格化管理,全面推行“一委三会”治理模式,深入落实街道“大工委”、社区“大党委”等工作机制,着力打造法治、德治、自治有机融合的基层治理体系。要进一步强化基层用权监督,加强农村“三资”管理和债务管控,坚决与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争。要加快健全完善绩效管理、考核评价等机制,切实解决好村干部收入偏低等现实问题,让广大基层干部有尊严、有动力地投入到工作中去。四是讲情怀、树形象。一段时间以来,一些地方矛盾问题突出、信访量居高不下,核心原因就是不少基层党员干部官本位思想严重,漠视群众、脱离群众,方法简单、作风粗暴,处事不公、正气不足,导致群众对党委政府产生怀疑、产生怨言,甚至出现干群关系对立。意莫高于爱民,行莫厚于乐民。老百姓在我们心中的分量有多重,我们在老百姓心中的分量就有多重。各级党组织和党员干部必须始终树立强烈的为民情怀,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终做到一切为了人民、为了人民的一切。要把人民放在心中最崇高的位置,把倾听人民呼声作为工作的第一环节,把保障改善民生作为工作的第一追求,把人民群众满意作为评判工作的第一标准,真心实意为民着想,满怀热忱为民做事。要主动深入基层、深入群众,进进百家门,喝喝百家水,聊聊百家事,帮帮百家忙,用为民服务的实效树立起全新形象,真正形成唇齿相依、血肉相连、鱼水相融的良好干群关系。一名党员就是一面旗帜,广大基层党员直接面对群众,一言一行影响着党委政府的威信,一举一动代表着党委政府的形象。要始终牢记“共产党员只有政治属性、人民属性,没有岗位属性、级别属性”,牢固树立党的意识、党员意识,充分发挥先锋模范作用,以身作则、率先垂范,团结群众、发动群众,“唤起工农千百万,同心干”,把群众像石榴籽一样紧紧凝聚在一起,为我们的事业共同奋斗。